这十年 , 哈尔滨“三农”改革破冰先行 , 改革成效可圈可点 , 农业农村内生动力不断增强
【构建现代农业产业体系筑牢“三农”压舱石】我市在全省率先完成农村土地确权登记颁证和农村集体产权制度改革整市试点任务 。 方正县、阿城区产改经验在全国推广 。 组建村集体经济合作社1926个 , 建成市县乡三级农村产权交易平台 , 累计完成产权交易额达3.54亿元 , 农村沉睡资源要素加快流通 。 各类农业新型经营主体发展到15万个 , 农业生产托管服务面积达到450万亩 , 带动土地适度规模经营提高到60% 。 巴彦县农业生产托管服务经验在全国推广 。 宅基地改革、集体经营性建设用地入市、供销合作社综合改革扎实推进 , 农业农村重点领域改革红利得到持续释放 。
未来五年 , 哈尔滨将立足新发展阶段实际 , 坚定“四个农业”主攻方向 , 瞄定打造“现代农业之都”新目标 , 全力推动“三农”重点任务落实
一是坚决扛起保障粮食安全政治任务 。 严格落实粮食安全党政责任制 , 持续发挥主产区作用 , “十四五”时期 , 全市玉米和水稻种植分别稳定在1700万亩和900万亩以上 , 大豆扩种到400万亩左右 , 为夯实龙江粮食安全“压舱石”地位再立新功 。
二是坚定实施“四个农业”发展战略 。 坚持绿色引领、科技赋能 , 用好用足省会城市优势资源 , 统筹抓好黑土地保护、现代农机装备、种业振兴等重点任务 , 加快推动数字技术、生物技术同现代农业有机融合 。 到2025年 , 建成黑土地保护利用示范区1310万亩 。 高标准农田面积占比耕地总面积比例达到43% 。
三是加快发展壮大乡村产业 。 加大农业招商和项目建设力度 , 聚力打造农产品精深加工支柱产业 , 延伸产业链、提升价值链 。 到2025年 , 农产品加工转化率达到72%以上 。 牢固树立市场思维 , 统筹线上线下两个市场 , 到2025年 , 全市农产品网络零售额力争突破60亿元 。
四是持续深化农村改革 。 稳慎推进农村宅基地改革 。 深化农村产权制度改革 , 健全统一规范的农村产权交易体系 , 持续激发农业农村发展内生动力 。 多措并举拓宽农民收入渠道 , 保持农村居民收入增长快于城镇居民良好势头 , 年均增长率稳定在8%以上 。
五是深化开展农村人居环境整治 。 实施五年提升行动 , 统筹推进农村厕所革命、垃圾治理、污水治理、村容村貌提升、菜园开发利用和龙江民居建设等重点工作 , 让山更绿、水更蓝 , 农村更美丽 。
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