数据|二级公立医院办得咋样？首张绩效“成绩单”公布成绩单|监测|考核|工作|全国

国家卫生健康委办公厅近日发布了《关于2019年度全国二级公立医院绩效考核国家监测分析有关情况的通报》。《通报》从医疗质量、运营效率、持续发展和满意度评价4个维度，对2019年度全国二级公立医院开展了监测分析，并形成二级公立医院绩效考核国家监测分析有关情况的报告。
据悉，为进一步深化公立医院改革，建立现代医院管理制度，在总结三级公立医院绩效考核工作经验的基础上，国家卫生健康委办公厅和国家中医药管理局办公室于2019年11月印发《关于加强二级公立医院绩效考核工作的通知》（国卫办医发〔2019〕23号，以下简称《通知》），在全国启动二级公立医院绩效考核工作，并按照分布实施原则，逐步将二级公立医院纳入绩效考核范围。
按照《通知》要求，国家卫生健康委、国家中医药局联合相关部门，根据二级公立医院绩效考核国家监测指标数据，于2020年按计划启动2019年度二级公立医院绩效考核工作。经研究和各地梳理二级公立医院情况，首年度纳入考核的医院共有3074家。
在应对新冠肺炎疫情的不同阶段，国家卫生健康委采取灵活主动方式积极稳妥推进绩效考核，并经多轮数据质控，于2021年第三季度完成全部数据的采集工作，并于2021年底形成二级公立医院绩效考核国家监测分析有关情况的报告。
国家卫生健康委表示，公立医院绩效考核，是引领公立医院综合改革向纵深推进的重要抓手，是推进医院高质量发展的重要举措。下一步，国家卫生健康委将继续联合相关部门，加强对绩效考核工作的思考和总结，持续优化公立医院绩效考核工作，充分发挥公立医院绩效考核“指挥棒”作用，强化数据分析，引导全国二级公立医院有效提升管理能力和医疗服务水平，推动实现公立医院高质量发展，保障广大患者健康权益。
国家卫生健康委办公厅关于2019年度全国二级公立医院绩效考核国家监测分析有关情况的通报
国卫办医函〔2021〕596号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委：
按照《关于加强二级公立医院绩效考核工作的通知》（国卫办医发〔2019〕23号，以下简称《通知》）要求， 2020年我委组织全国二级公立医院绩效考核工作（以下简称绩效考核）。现将2019年度二级公立医院绩效考核国家监测分析情况通报如下。
一、统筹谋划科学有序推进绩效考核工作
（一）根据功能定位制定考核指标体系。为保障绩效考核的可比性和针对性，延续三级公立医院绩效考核“医疗质量、运营效率、持续发展、满意度评价”指标体系框架，综合考虑二级公立医院功能定位并结合二级公立医院信息化水平及管理实际，按照可操作、较稳定、可获得等原则精炼考核指标，最终确定28条指标构成二级公立医院绩效考核指标体系（其中21条为国家监测指标）。
（二）按照分步实施原则明确考核医院。根据要求，全国二级公立医院应在3年内（2020年至2022年）逐步纳入绩效考核范围。经各省级卫生健康行政部门审核确认，全国共3074家二级公立医院（含908家中医类二级公立医院）参加第一年度（2019年度）绩效考核工作，约占全国二级公立医院总数的53%（依据各省份审核确认的辖区内二级公立医院数量进行统计）。
（三）持续完善标准化、信息化支撑体系。沿用三级公立医院绩效考核工作机制，制定《国家二级公立医院绩效考核操作手册（2020版）》，统一考核指标的名称、计算方法、统计口径等，使用统一的疾病诊断编码和手术操作编码，规范病案首页数据。在原三级公立医院绩效考核管理平台基础上升级并开放二级公立医院数据填报与质控功能，利用“互联网＋考核”的方式采集客观数据。建立国家、省级和医院三级信息联动机制，通过及时报告、安全预警、技术响应等工作，保障绩效考核工作顺利开展。