时隔一年多 , 经历德尔塔、奥密克戎两轮疫情 , 国务院联防联控机制发布新版《新型冠状病毒肺炎防控方案》(下称《方案》) 。 其间 , “三区”分区方案发布 , 新版诊疗方案出炉 , 抗原检测推出 , 辉瑞小分子口服药获批 , 核酸检测组织实施指南修订 , 而在上海、吉林等地大规模疫情平息 , 我国疫情防控总体形势向稳趋好后 , 现在正值优化调整的窗口期 。
除了修改此前已另行宣布完善或调整的口岸、消毒、疫苗接种、抗原检测、无症状感染者送方舱医院的分类救治等规定 , 《方案》主要是缩短了风险人员隔离管理期限 , 统一了封管控区和中高风险区划定标准 , 并加密了风险职业人群核酸检测频次 。
《方案》既有大方面的变化 , 也有全方位的细节优化和细化 , 如明确隔离和监测的对象和规则 。 方案正文由18页增加到22页;原来12个附件中 , 增加了两个 , 各原附件也多有完善 。
6月28日的国务院联防联控机制新闻发布会上 , 国家卫健委疾控局副局长、一级巡视员雷正龙介绍 , 《方案》修订主要是基于几方面的考虑 , 包括疫情形势的变化 , 研究发现病毒变异的特点 。 此外 , 国务院联防联控机制综合组在4-5月份之间 , 在大连、苏州、宁波、厦门、青岛、广州和成都等7个城市开展了为期一个月的新冠疫情防控措施优化试点研究工作 , 取得了大量的科学依据 。 《方案》结合各地的防控工作实践 , 特别是上海、吉林等地大规模处理疫情的经验教训 , 还参照了世卫组织上半年发布的指南 。
雷正龙特别强调 , 第九版防控方案是对防控措施的优化调整 , 决不是放松防控 , 关键是要把该管住的重点风险管住、该落实的落实到位、该取消的坚决取消 , 进一步提高疫情防控的科学性、精准性 。
武汉大学公共卫生学院教授谭晓东接受红星新闻采访人员采访时表示 , 新版方案全面明确了许多规定 , 有了统一的标准 , 就可以按照执行 。 以后就可以落实科学精准的政策 , 见到更少“一刀切” 。
方案变化背后:
奥密克戎大部分7天内检出 , 密接、入境人员隔离期缩短一半
在6月28日的国务院联防联控机制新闻发布会上 , 国家卫健委监督局副局长程有全介绍 , 国家和省两级联防联控机制成立整治“层层加码”问题专班 , 设立网站和电话反映渠道 , 面向社会收集违反疫情防控“九不准”问题线索 。
“九不准”包括 , 不准随意将限制出行的范围由中、高风险地区扩大到其他地区;不准对来自低风险地区人员采取强制劝返、隔离等限制措施;不准随意延长中、高风险地区管控时间;不准随意扩大采取隔离、管控措施的风险人员范围;不准随意延长风险人员的隔离和健康监测时间 。
《方案》针对奥密克戎变异株的潜伏期特点作出多处调整 。 旧版《方案》此前提到 , 新冠肺炎潜伏期为1-14天 , 多为3-7天 。 在6月28日的新闻发布会上 , 中国疾控中心传防处研究员王丽萍表示 , 研究发现 , 奥密克戎变异株平均潜伏期缩短 , 多为2-4天;绝大部分都能在7天内检出 。
《方案》优化调整了风险人员的隔离管理期限和方式 。 将密切接触者、入境人员隔离管控时间从“14天集中隔离医学观察+7天居家健康监测”调整为“7+3” 。 密接的密接管控措施从“7天集中隔离医学观察”调整为“7天居家隔离医学观察” 。 在密接的密接判定上 , 界定为与感染风险较高的密切接触者长时间密切接触人员 。
6月30日 , 张先生告诉红星新闻采访人员 , 已在白俄罗斯滞留多时辗转回国的他得知隔离期缩短 , 十分喜悦 。 他当天落地后开始隔离 , 落地城市政策已改为“7+3” 。 因为他家住宁夏银川 , 社区也于当天上午通知他 , 回家后居家健康监测不再是7天 , 而是3天 。
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