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民以食为天 , 食以安为先 。 食品安全关系每个人的身体健康和生命安全 , 必须抓得紧而又紧 。
党的十八大以来 , 中国食品安全工作取得了积极进展 , 真正做到了“用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责 , 确保广大人民群众‘舌尖上的安全’” 。
已发布食品安全国家标准1419项
食品安全无小事 , 打造最严谨的食品安全标准体系 , “吃得放心”问题才能有章可依 。 食品安全标准是强制性技术法规 , 既是生产经营者的基本遵循 , 也是监督执法的重要依据 。
10年来 , 国家卫健委组建含17个部门单位近400位专家的国家标准审评委员会 , 坚持以严谨的风险评估为科学基础 , 建立了程序公开透明、多领域专家广泛参与、评审科学权威的标准研制制度和全社会多部门深入合作的标准跟踪评价机制 , 不断提升标准的实用性和公信力 。
截至目前 , 已发布食品安全国家标准1419项 , 包含2万余项指标 , 涵盖了从农田到餐桌、从生产加工到产品全链条、各环节的主要健康危害因素 , 保障全人群的饮食安全 。 标准体系框架既契合中国居民膳食结构 , 又符合国际通行做法 。
“我委依据新的《中华人民共和国食品安全法》规定 , 牵头将原来分散在15个部门管理、涉及食品的近5000余项相关标准进行了全面梳理 。 ”国家卫健委食品安全标准与监测评估司司长刘金峰介绍 , 国家卫健委将食用农产品安全标准 , 食品卫生、规格质量及行业标准中的强制执行内容进行了整合 , 重点解决“标准一大堆、不知用哪个”的问题 。
近年来 , 按照“最严谨的标准”要求 , 国家卫健委完善了以风险监测评估为基础的标准研制制度 。 目前中国的食品安全标准体系分为通用标准、产品标准、生产经营规范和检验方法四大类 , 覆盖从原料到餐桌全过程 。 四类标准相互衔接 , 从不同角度管控食品安全风险 。
刘金峰介绍 , 中国已连续15年担任国际食品添加剂、农药残留国际法典委员会主持国 , 牵头协调亚洲食品法典委员会食品标准工作 , 为国际和地区食品安全标准研制与交流发挥了积极作用 。
食品污染和有害因素监测覆盖99%县区
让老百姓吃得安心 , 食品安全风险监测和评估是“守门人” 。 据国家食品安全风险评估中心主任李宁介绍 , 经过连续十余年组织实施国家食品安全风险监测和评估 , 已经初步掌握中国主要食品污染状况和趋势 , 基本掌握不同地区、不同季节主要食源性疾病的发病趋势和发病规律 。
“例如 , 毒蘑菇中毒主要发生在南方一些地区 。 近年来 , 地方对中毒高发地区加强风险提示 , 加大消费者不采不食野生蘑菇等针对性科普宣传 , 明显降低了毒蘑菇中毒的发生起数和死亡人数 。 ”李宁介绍 , 国家食品安全风险评估中心对发现的隐患及时开展风险评估 , 通报相关监管部门及时制定修订限量标准 , 有效发挥监测评估的预警作用 。
目前 , 中国已经建立国家、省、市、县四级食品污染和有害因素监测、食源性疾病监测两大监测网络以及国家食品安全风险评估体系 。 食品污染和有害因素监测已覆盖99%的县区 , 食源性疾病监测已覆盖7万余家各级医疗机构 。 食品污染物和有害因素监测食品类别涵盖居民日常消费的粮油、蔬果、蛋奶、肉禽、水产等全部32类食品 。
“这些措施使得重要的食品安全隐患能够比较灵敏的得以识别和预警 , 不仅为标准制定提供了科学依据 , 同时为行业规范有序发展和守护公众健康提供有力支撑 。 ”刘金峰说 。
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