泗水县“村集体+农户+合伙人”闲置宅基地盘活利用新模式( 二 ) _健康小知识

（三）坚持试点先行，探索形成“村集体+农户+合伙人”新模式。坚持宅基地集体所有权，保留村民宅基地资格权，由村集体牵头，通过与村民签订有偿退出、置换、租赁等协议，将宅基地使用权流转到村集体；村集体通过招商、签订租赁协议等方式，引入乡村振兴“合伙人” ，对房屋进行统一规划改造；乡村振兴“合伙人”对改造后的宅基地实行公司化运营，探索形成了“村集体+农户+合伙人”的宅基地盘活利用新模式，既盘活了农村闲置资源，增加了农民收入，促进了村集体增收，又解决了乡村振兴项目用地，促进了当地生态旅游产业发展。在这个过程中，村民除获得宅基地租赁费用和地上附属物补助外，还可通过入驻“合伙人”创办的公司、企业打工获得2800-3500元/月的工资性收入；村集体除通过公共设施入股获得部分收入外，还可通过为“合伙人”提供物业服务等获得一定报酬。
成效初显创建乡村振兴齐鲁样板省级示范区
【泗水县“村集体+农户+合伙人”闲置宅基地盘活利用新模式】（一）创新了农村闲置宅基地盘活利用路径。夹山头村、东仲都、南仲都村盘活闲置宅院117处，建成客房125间，形成朴宿龙湾良舍、阅湖山庄、七间民宿和姥姥家亲子民宿等民宿集聚区，年接待游客3万多人，营业收入2300余万元，带动就业1000余人。今年6月份，被命名为山东省首批“旅游民宿集聚区” 。同时，促进了返乡入乡创业。截至目前，全县已招募各类合伙人达到238人，合作项目92个，投入资金3.6亿元，带动就业2400人；已建成返乡创业项目2246个，返乡创业人数达到4369人，外出经商成功人士人才库入库7246人。
（二）促进了村集体增收、农民致富。在该模式带动下，各项目、业态蓬勃发展，推出了一批就业岗位，村民实现“家门口”就业，带动了附近乡村富余劳动力的就近就业，改变了农村“空心化”现状，缓解了农村留守儿童、空巢老人无人照料等社会问题，真正改善农村发展环境，增强乡村发展活力。南仲都村、东仲都村集体收入分别突破100万元、50万元，村民人均可支配收入达1.6万元。
（三）推动了农文研学产业蓬勃发展。建成了阅湖尚儒研学基地、等闲谷艺术粮仓、南仲都现代农业产业园、龙湾湖精品民宿集聚区、清华大学乡村振兴工作站、尼山鹿鸣田园综合体等重点项目，草莓和圣女果高效种植、休闲采摘、观光旅游、精品民宿、民俗体验、电商直播等特色产业蓬勃发展，每年可接待游客30万人次，实现经济效益6000余万元，带动就业1300余人。
（四）农民生活环境得到明显提升。所在村居环境有了质的提升，村民生活环境有了明显改善。南仲都村、东仲都村先后荣获“山东省乡村振兴示范村”“全省乡村旅游重点村”“全国乡村旅游重点村”荣誉称号，南仲都村党支部荣获“全国先进基层党组织” ，龙湾湖示范区成功创建山东省乡村振兴齐鲁样板省级示范区，仲都乡村振兴片区在全市重点项目观摩中荣获全市乡村振兴重点项目第二名成绩。