正宁县庵里水库冬日暖阳下|绘就河畅水清景美新画卷——庆阳市全面推行河湖长制五周年综述正宁县庵里水库

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正宁县庵里水库
冬日暖阳下，顺着河畅水清、碧波荡漾、风景宜人的蒲河沿岸一路向南，从北石窟寺、月亮湾香草园，到毛寺“样板村”、黑老锅冰窟，再到陇东冰雪建设基地，一幅融汇了历史文化、自然景观、休闲娱乐的生态画卷徐徐展开，这是我市全面推行河湖长制工作取得显著成效的缩影和写照。
沟壑纵横的黄土高原在庆阳境内孕育了大大小小121条河流，是黄河上游重要的水源补给区和生态安全屏障。我市坚持将生态文明建设摆在突出位置，以河湖长制促河湖长治，认真谱写了“绿水青山就是金山银山”的时代篇章。 5年来，庆阳河库面貌持续改善、水环境质量不断提升，顺利通过验收，并在2020年省级河长制考核中获得优秀等次。

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宁县小盘河水库
责任治水
坚持把落实河湖长制作为破解“水难题”的金钥匙，建立了“党政领导、河长主导、部门联动、系统治理、齐抓共管”的河湖长制组织体系，成立了由市委、市政府主要领导担任组长的庆阳市实施河长制工作协调推进领导小组。制定完善了河长会议、工作督察、考核问责激励、信息共享、信息报送、验收考核、工作督办等7项基本制度，建立了“河湖长+检察长”“河湖长+警长”工作机制，落实市、县、乡、村四级河湖长1540名、护河员巡河员2826名、河湖警长130名、河湖检察长120名。成立了市县河长制办公室，负责河湖长制工作的组织实施、协调督办工作，逐步形成了“河长+河湖检察长+河湖警长+河长办+责任单位+河湖保洁员”的工作模式。与宁夏吴忠市、陕西长武县、甘肃平凉市衔接建立了苦水河、泾河水污染跨界联防联控机制。
5年来，各级河湖长、河湖检察长、河湖警长、成员单位，勠力同心、协调推进河湖突出问题整治、水环境治理、水生态修复工作，河湖长制在全市生态文明建设中发挥了积极作用。
制度管水
坚持把水资源作为最大的刚性约束，全面落实用水计划、取水许可和水资源论证制度，编制了庆阳市地下水保护与开发利用规划、地下水管控指标分配方案和重点河流生态流量保障实施方案，组织开展了取用水管理专项整治行动，对市管用水企业推行了GIS综合监管和水量在线监控、预警分析。
5年来，累计审批核发取水许可2640件，核查各类取水工程2896处，完成取水口计量设施安装2105处，关闭未经批准和公共管网覆盖范围内自备水源井481眼，压减地下水开采量416.58万立方米。制定完善了《庆阳市节约用水办法》《庆阳市节水行动方案》，落实了城市居民生活、机关事业单位、工业企业及服务业用水分类水价制度，建成了西峰、庆城、正宁3个县域节水型社会试点和29个节水型单位， “四水四定”要求得到了全面落实。

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泾河正宁段
防污净水
坚持将水污染防治作为全市河湖长制落实和生态环境建设的突破口，研究制定了《庆阳市马莲河蒲河流域水污染防治攻坚实施方案》《庆阳市城乡污水处理厂站建设运营管理办法》等一系列制度方案，提出了“前端排查管控、中端强化处理、末端生态净化”的“三端”治理路径，多次召开推进会、现场会部署推进。深入开展摸底排查，全面整治排污口，杜绝污水入河直排现象，全市共排查工业和农业、城镇及乡村不同领域、不同行业涉水污染源9150个，主要河流沿线共排查入河排污口283处，通过建设污水处理厂（站）、封堵截留并网和收集拉运等方式进行全面整治，并将全市26家重点涉水企业和170个截污工程全部纳入系统管理，实行动态更新、实时监管，总体实现了境内污水“全收集、全处理” 。同时，谋划实施了19处重点区域水污染防治工程，铺设污水管网176千米，全市9座城区污水处理厂提标改造全面完成， 12个乡镇并入城区污水管网， 83个乡镇共建成污水处理站101座，污水处理能力显著提升，市区和县城污水处理率分别稳定达到95%和85%排放标准。研究制定了《庆阳市地表水环境质量考核断面布设方案》，优化增设了16个市级监测断面和82个乡镇出入境断面，实现了县（区）监测考核断面全覆盖，按月对河流及水功能区控制断面水质、流量进行监测通报，进一步厘清了水污染治理责任，全市水环境治理取得了显著成效。