“法无禁止即可为 。 规范制定不明确 , 地方实践就会乱象丛生 。 现实中 , 一些平台选择‘AI开处方 , 客户直接取药’的模式 , 跳过传统的处方开具、审核环节 , 把开方直接变成了‘卖药’ 。 这类行为严重违反我国药品管理制度 , 也给患者用药安全埋下了风险隐患 。 ”邓勇说 。
巨量接诊是否真实线上医生谁来监管
对于在线问诊 , 医生回答几次算是一个完整的问诊、平台上显示的医生接诊量有无虚标、回复患者的诊断内容是否为医生真实回复……采访人员随机采访了北京、天津、湖南等地10多位群众发现 , 这些也是困扰他们的主要问题 。
北京某高校大二年级学生郝樱睿对此深有体会 。 她经常使用在线问诊 , 但至今不清楚到底医生回答多少个问题才达到收费标准 。 “一开始 , 有几个问题算免费咨询 , 但只要你说话了 , 就算一个问题 , 比如说一句谢谢或者你好 。 等免费次数用完后 , 医生却刚进入正题 , 为了解更多信息 , 你只能交钱充会员 。 交完钱 , 医生又会问化验结果之类的信息 。 有时 , 一圈下来 , 最后竟然让你去线下医院问诊 。 ”
在线问诊前 , 先在平台上看看哪位医生的接诊量多 , 再确定向哪位医生问诊 , 这是山东曲阜居民张刀刀习惯的做法 , 因为在她看来 , 医生接诊量多就意味着其医术较强受患者欢迎 。 但她注意到 , 一些在线问诊平台上标注的医生接诊量动辄高达几万甚至几十万 , 不禁质疑这些数据是否属实 。
采访人员在某在线问诊平台上以皮肤科医生为检索对象 , 发现该平台线上接诊人数最多的皮肤科医生接诊次数为25万人次 。 假设每人线上问诊时间平均为10分钟 , 线上接诊时间约为41667小时 , 如果全年无休 , 10年为3650天 , 那么这10年里其平均每天线上接诊时间约11.4小时 。
对于这些问题 , 有平台相关负责人告诉采访人员 , 这些年他们其实也一直在探索“品控” , “比如医生回答几次算作一次完整问诊;如何对那些将搜索到的内容复制粘贴给患者的医生进行监管;如何确保接诊量真实;出现误诊或开错药的情况由谁担责等” 。
“核心问题是 , 谁来对医生在线上作出的诊断负责 。 线下医院的医生 , 由各地卫健委监管 , 医院和科室也会进行规范管理;而线上的医生 , 则相对比较独立 。 ”前述北京某口腔医院资深医生说 。
监管政策陆续落地更好保证诊疗质量
互联网诊疗出现规模性增长始于2018年 , 这一年国务院办公厅印发《关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》 , 旨在提升医疗卫生现代化管理水平 。 截至2021年底 , 全国互联网医院已达1700多家 。
这些年来 , 为了规范互联网诊疗行为 , 《互联网诊疗管理办法(试行)》《互联网医院管理办法(试行)》《远程医疗服务管理规范(试行)》等规范性文件陆续出台 , 就互联网诊疗服务中涉及的医疗机构资质、从业人员资质、设备设施保障、服务流程规范等提出要求 。 尤其是今年6月国家卫健委、国家中医药管理局联合制定的《互联网诊疗监管细则(试行)》发布后 , 备受公众期待 。
该细则针对互联网诊疗中处方审核、隐私保护、诊疗质控等社会关注点作出详细规定 。
对于上网能看什么病 , 细则要求必须符合复诊条件:患者就诊时应当提供具有明确诊断的病历资料 , 如门诊病历、住院病历、出院小结、诊断证明等 , 由接诊医师留存相关资料 , 并判断是否符合复诊条件 。 当患者病情出现变化、本次就诊经医师判断为首诊或存在其他不适宜互联网诊疗的情况时 , 接诊医师应当立即终止互联网诊疗活动 , 并引导患者到实体医疗机构就诊 。
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