城市,如何更“适老”( 三 )


2011年起 , 日本针对老年住房的政策体系进入较为成熟的阶段 , 就此形成了现阶段日本老年住宅的发展格局 。
统计数据显示 , 近年来附带服务的老年住宅数量持续增长 。 截至2022年初 , 日本适老化住房的供给总量已超过31万套 , 但相关研究表明 , 适老化住房仍处于供给不足的状态 , 有待进一步发展和完善 。
实现地区资源融合促进城市可持续发展
随着人口结构的变化 , 老龄社会最终将成为社会常态 , 通过建设各种类型的老人住宅、养老设施或养老社区来解决老年人的养老居住问题 , 固然是有必要的 , 但从长远的发展角度来看 , 当地区或城市整体都进入深度老龄化时 , 对于考虑养老居住问题不能再局限于建筑单体的设计 , 需要延伸到更大范围中来 。
国外越来越多的研究和实践开始关注老年住房的建设如何与地区整体发展相互促进 , 如何将地区的各类资源(包括人的资源、环境资源、设施资源等)有效融合 , 使其能够让老人及其他居民更舒适、安心地居住和生活 , 最终实现地区的可持续发展 。
这一进程中 , 需要城市相关管理者将关注焦点 , 从微观层面转向对更宏观的地区和城市发展模式的探讨 。
美国俄勒冈州的波特兰市对老年友好城市的研究始于1989年 。 在老年管理会的支持下 , 波特兰州立大学老年研究中心针对年龄相关的住房和交通需求 , 进行了一项城市增长模型研究;并基于与世界卫生组织的合作 , 着眼于将“高校—城市—社区合作模式”更好地应用在研究和城市的长期规划中 。
2005年 , 波特兰市政府赞助了“VisionPDX”项目 , 来收集市民对2030年的城市展望以及对当下城市政策的建议 , 此项目共收到了超过17000份反馈 , 其中包括很多对老龄城市建设计划的意见 。 历经多方讨论修改 , 在2012年发布的《波特兰规划》终稿中 , 加入了“建设全龄社会”章节 , 包括10项五年行动条款 , 旨在“提高波特兰的城市可达性和老年友好性” 。 《波特兰规划》同时也影响着城市总体规划的修订 , 新版城市总体规划将会加入区划、交通、公园、住房等内容 , 来响应《波特兰规划》的原则 。