本文转自:中国医药报
30个联盟地区委派代表组成联采办公室
全国中成药集采箭在弦上
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图为患者在医院药房取药 。 刘思慧摄
□付佳
9月9日 , 全国中成药联合采购办公室发布《全国中成药联盟采购公告》(以下简称《公告》) , 涉及16个类别42个产品 。 全国中成药联合采购办公室由湖北省、北京市等多达30个联盟地区委派代表组成 , 在国家医保局指导下 , 代表上述地区相关医药机构开展中成药及相关药品集中带量采购 。 其中 , 湖北省医保局承担联合采购办公室日常工作并负责具体实施 , 相关公告由联合采购办公室发布 。
联盟集采在探索中稳步推进
2018年11月 , 国家组织“4+7”城市药品集中采购试点 , 拉开了国家组织药品集采的序幕 , 此后 , 化药国家集采逐步常态化 。 2020年 , 青海、浙江金华、河南濮阳等地开始试点探索中成药集中采购 。 随着国家“应采尽采”的脚步不断推进 , 中成药集采在多省份落地 。 “中成药集采是必然趋势 。 ”清华大学老科学技术工作者协会医疗健康研究中心执行副主任耿鸿武表示 。
2021年1月 , 国务院办公厅印发《关于推动药品集中带量采购工作常态化制度化开展的意见》(以下简称《意见》) , 提出按照政府组织、联盟采购、平台操作的要求 , 推进构建区域性、全国性联盟采购机制;联盟地区药品集中采购机构共同成立跨区域联合采购办公室 , 代表联盟地区医疗机构实施药品集中带量采购 , 组织并督促执行采购结果 。
随后 , 联盟采购机制在中成药集采中落地应用 。
2021年底 , 广东联合山西、河南、海南、宁夏、青海开展中成药联盟集采 , 涉及53个品种 , 集采产品数达132个 , 包括清开灵、醒脑静、舒血宁等产品 。 同时 , 由湖北牵头 , 会同河北、山西等19省份开展中成药联盟集中带量采购 , 最终97家企业、111个产品中选 , 包括舒血宁、康复新等 , 涉及杭州中美华东制药、江西济民可信、昆药集团等多家知名药企 。
今年5月和6月 , 安徽省和天津市相继发布相关文件 , 提出组织开展中成药带量采购 。 7月 , 北京市医保局发布《关于开展2022年北京市中成药带量采购有关工作的通知》 , 共有84个中成药品种纳入集采 。 8月 , 《山东省第三批药品(中成药专项)集中带量采购文件》发布 , 山东省中成药专项集采正式启动 , 此次集采共纳入15组67个产品 。
“从青海、浙江金华、河南濮阳等地探索性集采 , 到省际联盟中成药集采的落地 , 再到此次全国中成药联盟集采的开启 , 中成药集采稳步推进 。 ”耿鸿武表示 。
大品种常用药成集采常客
“中成药集采的品种一般都是临床用量大、采购金额高的大品种常用药 。 ”耿鸿武表示 。
《公告》显示 , 此次被纳入联盟集采采购清单的共有16种中成药 , 包括复方斑蝥、复方血栓通、醒脑静、冠心宁、华蟾素等大品种常用药 。
在湖北牵头的19省份联盟中成药集中带量采购中 , 血塞通、血栓通等多个中成药大品种位列其中 。
据了解 , 血栓通、醒脑静、血塞通均是年销售额过亿元的大品种 。 药融云统计显示 , 2021年注射用血栓通(广西梧州制药独家品种)、银杏叶提取物注射液、醒脑静注射液、注射用血塞通的院内销售额分别为23.37亿元、21.45亿元、13.27亿元和12.24亿元 。
【全国中成药集采箭在弦上】“中成药集采‘以价换量’是核心 。 ”北京鼎臣医药管理咨询中心创始人史立臣表示 , 这对保障患者用得起、用得上优质常用药具有积极作用 , 但这也势必会使企业利润下降 , 特别是对于那些拥有大销量品种或独家产品的企业 。
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