形势|国家卫健委称防控形势“严峻复杂”,内陆边境地区为何防控难?( 二 )
本轮额济纳旗疫情源头尚未明晰 , 初步判定为境外输入 , “但是以什么方式传入 , 目前在国家专家指导和帮助下 , 正在深入调查 。 ”10月26日 , 内蒙古自治区综合疾病预防控制中心副主任范蒙光在接受央视采访时说 。
额济纳旗疫情与策克口岸相关联 。 额济纳旗位于内蒙古最西端 , 东南与阿拉善右旗相连 , 西和西南与甘肃省毗邻 , 北与蒙古国接壤 , 边境线长507公里 , 而策克口岸位于中蒙边境572界碑附近 , 距额济纳旗府达来呼布镇77公里 。 从2009年起 , 策克口岸正式实现中蒙双边性常年通关 , 2012年 , 经内蒙古自治区政府批准 , 策克口岸经济开发区正式建立 。
据媒体报道 , 与策克口岸对应的西伯库伦口岸所在的蒙古国南戈壁省的疫情 , 截至10月12日 , 新增确诊病例226例 , 累计确诊8100例 。
黑龙江黑河市两地区调整为中风险 。 图/中新网
据公开报道 , 策克口岸距离蒙古国境内大型煤矿敖包特陶勒盖煤矿仅有约40公里 。 煤炭是策克口岸的主要进口商品 , 因此 , 在内蒙古额济纳旗的策克口岸 , 跨境货运司机是一个高风险群体 。
货车司机为何易感?采访人员梳理发现 , 在2020年4月11日 , 国家交通运输部印发《关于进一步做好境外疫情输入防控加强国际道路货运驾驶员封闭管理的通知》 , 其中规定 , “对中方驾驶员 , 在公路口岸出境、当天返回境内并经体温检测符合规定的 , 在落实必要防范措施的前提下 , 不需隔离;但要在口岸所在地实施封闭管理 , 避免接触其他人员 , 并定期核酸检测;离开口岸所在地前往国内其他地区之前 , 应核酸检测呈阴性 , 到达目的地后 , 按当地疫情防控有关要求管理 。 ”“对外方驾驶员 , 应于当天离境 , 装卸货期间不得接触货运场站管理人员和货物装卸人员 。 确有困难无法当天离境、经体温检测符合规定的 , 应乘坐‘点对点’一站式转运车辆 , 到指定地点封闭管理 , 离境前不得外出 。 ”
上述通知刚发布时 , 被许多从事跨境运输的司机视作“利好” 。 在一些报道中 , 有货车司机认为 , “如果跨境货物运输的每一名司机都要隔离 , 货物运输将难以持续 , 产生较大的经济损失 。 ”
但从疫情防控角度而言 , 从上述通知中 , 甚至无法确定货车司机入境时是否需要携带48小时内的核酸及抗体检测证明 。 新冠病毒感染有潜伏期 , 人在感染的2到3天内很可能核酸检测是阴性 , 如果没有执行14天隔离的措施的话 , “外防输入”政策难以落实到位 。
“三边”地区是防控重点
疫情暴发后不久 , 策克口岸就暂时关闭了 。 10月19日 , 阿拉善盟新冠肺炎防控工作指挥部宣布 , 额济纳旗启动IV级应急响应机制 , 采取“关闭出入额济纳旗通道和策克口岸 , 实行临时管控”等措施 。 同时 , 为切断传播 , 额济纳旗也自10月18日关闭了出入旗通道、关闭口岸 , 实行48小时临时管控 。
据报道 , 早在9月22日 , 阿拉善盟行政公署官方网站发布消息 , 连日来 , 蒙古国新冠疫情持续恶化蔓延 , 本土确诊病例累计已超26万例 , 连续22天单日新增确诊人数突破2000例 , 策克口岸当时已经频繁出现跨境货运司机核酸样本检测呈阳性情况 , 疫情外防输入风险突增 。
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额济纳抗击疫情现场 。 图/中新网
黑河“失守”后 , 10月30日起 , 黑河市户籍居民的“龙江健康码”将统一变更为“黄码” , 而在10月30日24时前 , 黑龙江省省会哈尔滨市将展开第一轮全员核酸检测 , “哈尔滨市行政区域内全部人员 , 均需进行核酸检测筛查 , 确保不漏一人 。 ”
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