法治是以法制为基础是对的，一般法治是指以民主为前提和基础，以严格依法办事为核心，以制约权力为关键的社会管理机制、社会活动方式和社会秩序状态 。
【法治是以法制为基础的对吗】法治的优越性是相对于人治而言的，而这种优越性主要体现在：
第一、法治社会的法律作为成文的衡量是非对错的标准 ， 由于没有特别针对某一部分人群 ， 所以具有普遍适用性；
第二、由于条文明确规范，所以能够约束社会每个人和每个全体的行为；
第三、法律不随时间或者具体应用情况而改变，这些保证了法律的公正性和权威；
第四、法治社会的法律出发点为保证每个社会成员的基本权利和自由 ， 这为法律制定的本身提供了正当性 。而对于以上的每一条，人治社会都无法给予保证 。

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