看！长治农村集体经济如何发展( 三 ) _健康小知识

多元的发展模式，培育壮大了村级集体经济，全市涌现出一批集体经济实力雄厚的典型村。但放眼长治，各县区发展基础不同，产业特色有别，闯市场更需因地制宜、因时制宜。 “6种经营模式，不能照搬照抄，最要紧的是找准与当地‘三农’发展特色相契合的突破口和发展路径。 ”市农业农村局相关负责人说。

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发挥政策集成优势
扶上马送一程
农村集体经济高质量发展，需要完善的体制机制来保障。
政策发力，由“散”到“聚” ，长治以独树一帜的“手笔”营造了强农惠农富农的最优环境。
建立集体组织运营机制。通过全面开展“清化收”工作，村村形成合同管理、化解债权债务和新增资源收费三个办法，建立健全农村集体资产年度清查和农村集体资产定期报告两个制度，规范运营机制，确保今年村级集体经济年收入全部突破10万元。
建立要素投入机制。通过全面梳理各类政策，让工商社会资本、土地、人才、科技等要素汇入发展村集体经济的洼池， 20.4亿元社会资本注入3572个村集体经济项目， 5246名致富能手、返乡人员等进入村“两委”班子， 1356名机关事业单位干部和大学毕业生到村任职工作，激活农村发展潜能。
建立帮扶带动机制。采取组团、联盟、联合等形式，实行村企联营，推动产业相近、产业互补的村集体经济组织成立联合体，实现抱团发展。先后组建8个电商产业园， 18个产业联合体， 62个联合党组织， 78家农民专业联合社，带动832个村集体经济在项目规划、生产经营、产品销售等环节取得突破。
建立考核激励机制。市县分别制定《发展壮大村级集体经济考核奖励办法》，考核结果实行“三挂钩”：与县乡书记抓党建促进基层治理成效挂钩，与党支部评先评优、评星定级挂钩，与村干部岗位报酬挂钩。特别是对工作不力、成效不明显的县乡党委书记实行“一票否优” 。
建立分类施策机制。依据自然条件、资源禀赋、产业现状等发展实际，将全市村集体经济组织分为197个重点帮扶村、1487个整体推进村、752个先行示范村三个类别，编写《百村百例》，推出一批集体经济发展观摩学习基地，其中全市11个典型村发展模式入选省级案例。
俯瞰田畴沃野，发展“新”潮迭起。项目在这里扎根，要素在这里集聚，农村集体经济在这里壮大，农村新产业新业态蓬勃发展。
如今的长治乡村大地，活力奔涌。

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短评
让农村集体经济发展走出新路子
发展农村村集体经济不仅仅是经济问题，更是思想观念的突破。
成立市农村集体经济发展协会是我市抓党建促基层治理的具体举措，也是构建发展壮大村级集体经济工作架构的主要内容，更是实现政府产业引导、协会抱团聚力、平台市场拓展、合作社主体牵头、农户利益保障目标的重要途径。
要发挥政府产业引导作用。强化政府引导作用，既不越位，也不缺位。政府牵头抓总，解决单靠一家一户、一村一镇难以解决的问题，做好规划编制、政策支持、试点示范等，建立上下联动、部门协作、高效有力的工作推进机制。
要发挥协会抱团聚力作用。坚持一体化服务、市场化运作、产业化引领、项目化推进、规范化发展，以项目为引领，引导村集体以土地入股、资产托管、设备租赁等模式，与社会资本合作，参股农业龙头企业，共建农业产业园、创新创业园和乡村旅游示范区，推动集体经济提质增效。