山东莒县高标准农田“建管用”全链条联动 _健康小知识

本文转自：农民日报

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山东莒县高标准农田鸟瞰。资料图
“三夏”时节，全域收获小麦34.2万亩，单产470公斤，总产16.07万吨；同时，播种夏玉米40万亩、大豆2.02万亩，落实大豆玉米复合种植0.7万亩……这是近日采访人员从山东省日照市莒县获悉的夏收夏种最新情况。
夏粮生产丰收在望，夏种夏管有序推进，莒县落实粮食安全责任的背后，是近年来深入贯彻“藏粮于地、藏粮于技”战略，把高标准农田建设作为保障粮食生产稳中有增的有力抓手，通过“系统化谋划、市场化运作、智慧化管理、精品化打造、社会化服务”多举措联动，成功探索出一条高标准农田“建管用”全链条创新的路径，有效促进了农业增效、农民增收。
整合资源，撬动社会资本，补足建设管护资金缺口
莒县是山东省产粮大县，曾荣获全国“粮食生产先进县”称号，全县粮食种植面积常年稳定在5.7万公顷，总产量稳定在38万吨左右。进一步挖掘粮食生产潜力，除了压实各级粮食安全责任，做到稳定面积、应种尽种，向科技和地力要效率，成为抓好粮食生产的现实选择。
“旱能浇、涝能排，高标准农田建设普遍受到群众的欢迎，但随着项目的深入推进，集中连片、施工条件较好的地块越来越少，建设难度也在不断增大。 ”莒县农业农村局相关负责人表示，面对建设成本持续攀升，资金需求大、筹措难等问题，该县坚持系统谋划、多措并举，凝聚合力打造高标准农田示范区。
2019年以来，莒县在山东省率先编制整县推进高标准农田建设三年规划，系统布局粮食主产区、现代农业示范园、乡村振兴衔接区、土地整理全域治理区和永久基本农田区。同时整合各部门资源，大力推动基础设施配套、耕地地力提升、技术推广应用、土壤墒情监测等先进生产要素集成，全面提高高标准农田建设质量和综合效益。
在高标准农田建设过程中，莒县注重以市场化思路解决资金问题，把高标准农田项目区内的土地整治部分，交由社会资本实施，用指标交易收入弥补土地整治资金的不足和随后的管护缺口。 2019年实施的高标准农田建设项目，总投资达到7103万元，其中社会资金占比44.8％。项目完成后，新增1116.75亩耕地占补平衡调剂净收益约7989万元，每亩地增加投资142元。
建设好还要管护好。利用新开发的“高标准农田管理系统” ，莒县实现市、县管理员和乡镇项目监理人员三级管理网络联动：一方面，项目区内各耕地质量和墒情监测站可通过系统实现农情远程诊断；另一方面，各级管理人员可在线上实时查看考核排名、监管资金用途，及时了解项目推进情况。
目前，莒县已累计投资11.96亿元，建成高标准农田93.28万亩，项目区新增粮食生产能力4690万斤，增产蔬菜、果品1200万斤，增产油料400万斤。全县连续两年获评日照市高标准农田建设综合评价第一，被评为山东省高标准农田整县推进示范县。
分类施策，社会化服务，项目区亩均增产粮食超80公斤
“今年小麦的籽粒数明显增加，多亏及时浇了三遍水。 ”闫庄街道鑫泰农机服务专业合作社理事长吕振柏是当地种粮大户，除了提供农机服务，他还流转了1200亩土地种粮，其中500亩达到高标准农田标准。据介绍，得益于高标准农田改善了灌溉条件，今年收成不错，亩产能达到1200斤左右。
受去年秋汛和晚播影响，今年年初莒县33万亩冬小麦中一、二类苗占67％、同比减少11％，三类苗占28％、同比增加11％；进入今年上半年灌浆期，又赶上旱情。面对种种不利因素，高标准农田建设带来的水、电、路配套，结合社会化服务组织的服务带动作用，有效保障了粮食生产安全。