本文转自:陕西日报
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缺资源少路子 , 集体收入不稳固、增收乏力 , 流出人口多 , 致富带头人少 , 后备力量不足……1年前 , 这些还都是摆在佳县乌镇核桃树墕村发展面前的难题 。
“没力 , 咱就聚力 。 ”7月5日 , 乌镇党委书记贺成云告诉采访人员 , 2021年乌镇联合辖区9个村党支部成立了核桃树墕联村党委 , 积极探索“四联”模式 , 使核桃树墕村打破了发展空间壁垒 , 与尚家沟、张庆山等8个村拧成“一股绳”共谋发展之路 。
9个村2602户6786人要一起“搭伙过日子” , 在陕北深山沟沟里还是新鲜事 , 要资源共享合力发展 , 破局得“准” , 布局得“活” , 这盘乡村振兴的制胜“棋” , “新班子”该如何破?
联村效果好不好 , 先看班子硬不硬 。 谁适合民事调解工作?谁擅长组织建设工作?谁熟悉文明创建工作……通过问计基层 , 求教群众 , 核桃树墕联村党委组建了一支政治素质高、农村工作经验丰富、统筹能力强、群众威信高的“联村硬班子” 。
“一个村没人才 , 但9个村肯定有人才 。 ”在基层工作29年 , 贺成云深知农村工作发展的痛点 , 他坦言:“农村发展最缺少人才 , 咱必须先振兴组织 , 才能振兴乡村 。 ”
【9个村如何“搭伙过日子”?】随后 , 核桃树墕联村党委创新管理模式 , 健全工作机制 , 坚持“三不变、三统一、三独立”的管理模式 , 统筹各村重点工作 , 产业一起抓、遇事一起议、矛盾一起化、困难一起帮 , 有效破解了农村发展难题 , 形成党建引领、优势互补的良好工作格局 。
“我们整合了9个村的资金、技术、人才和土地资源等优势 , 找准乌镇优势产业、适合经营的村庄、善于经营的人才 , 抱团取暖 , 共谋发展 。 ”贺成云解释 , “我们通过发展产业项目 , 联办合作社等方式 , 资金打包使用、股份合理分配 , 将村集体、村民、企业打造成了‘利益共同体’ 。 ”
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“哞哞哞”……跟随贺成云走进核桃树墕村的养牛场 , 只见健壮的西门塔尔牛正悠闲地晒着太阳 , 标准化牛棚里 , 65岁的饲养员高玉林正忙着投放草料 , 他说:“以前忙完农活就去城里打工 , 又远又苦又累 , 现在在‘家门口’就能赚钱 , 多好啊!”
2019年 , 尚家沟村等9个村将各村分散的95万元集体经济资金集中使用 , 以入股的方式统一交由核桃树墕村负责经营 。 联村党委成立后 , 成立了佳县乌镇联村种养殖有限责任公司 , 建立标准化养牛场 , 扩大产业链条 , 鼓励乡资返乡投资 , 并通过借牛、还牛等模式带动周边农户发展养牛产业 , 实现了9个村资金打包使用、股份合作的产业发展新模式 。
此外 , 因为财务管理独立建账、独立核算、独立收支 , 政府监管 , 也实实在在解决了“一人一把号 , 各吹各的调”“联村不联心”等问题 。
“近期 , 我们9个村新发展养牛户30余户 , 周边村庄从事牧草种植的村民也多了 , 养牛场的牛粪还为农户种植提供了肥料 。 生活有了盼头 , 大家脸上的笑容更灿烂了 。 ”核桃树墕联村党委书记高功旺笑着说 , 西门塔尔牛肉质好、价格稳定 , 很适合当地养殖 。
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