要了解清代总督、巡抚、提督三者间的关系 , 及权力大小 , 就必须厘清这三者各自的品级和职权范围巡抚相当于现在什么官 。下面就根据《清朝续文献通考》和《清朝通典》有关总督、巡抚和提督的品级、职掌的记述 , 来分析这三者的关系及权力大小 。
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根据《清朝续文献通考》可知 , 清朝沿袭了明朝的制度 , 在各省设置总督 , 作为统辖一省或数省的封疆大吏 。总督为正二品官员 , 凡加尚书衔者为从一品 。总督对所辖省份的一切政务 , 无不综理 , 是该管地方最高之军政长官 。不仅负责随时考核所属官吏 , 其文职道、府以下及武职副将以下之文武官员 , 也由总督奏请升调补署及免黜 。
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清朝的巡抚为从二品 , 凡加兵部侍郎衔者为正二品 。巡抚也是按省设立的 , 是管理一省之封疆大吏 , 其地位仅次于总督 。凡不设总督省份的巡抚 , 多加提督军务衔 , 以节制本省各镇总兵以下武职 , 并兼理粮饷事务 。一般而言 , 总督统管军事 , 巡抚总理民事 。但在实际上 , 总督也综理民事 , 而巡抚也有管理一省军务之责 。尤其是巡抚加提督衔 , 其权力与总督相当 。
提督又称提督军务总兵官 , 清代初期制度规定 , 提督带左右都督衔者为正一品 , 带都督同知衔者为从一品 , 带都督佥事署都督事者为正二品 。乾隆十八年(1753)规定 , 提督为武职一品官 , 比巡抚高一级 , 与加尚书衔的总督官秩相同 , 为各省绿营兵之最高统率 , 管理一省之军政 , 与督、抚并称为封疆大吏 。
综上可知 , 清朝的总督、巡抚和提督 , 就品级而言相差不大 , 都是地方大员 。然而就其职掌范围而言 , 一般来说 , 总督大于巡抚 , 巡抚大于提督 。
江苏这个地名是清朝才开始有的 。所以题主既然问的是“江苏巡抚” , 想必是在问清朝时的事儿 , 那咱们就照清朝官制 , 来聊聊这四个官是干啥的 。
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先说钦差大臣:大官 , 三品以上 。钦差大臣是一个临时性的头衔 , 奉天子旨意行事 。与两江总督 , 江苏巡抚 , 知府不同 , 这后三者都是实职 。
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不过钦差大臣虽是个临时头衔 , 但能用这个头衔的 , 官员本身实职规定应该在三品以上 。如果低于三品 , 就不能叫钦差大臣 , 只能叫钦差官员 。
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“三品以上用钦差大臣关防 , 四品以下用钦差官员关防 。”清朝阮葵生《茶余客话·钦差官使》
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【巡抚相当于现在什么官:清朝时期总督是什么职位】所以 , 三品是个坎儿 。
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两江总督:很大的官 , 满清八大总督之一 , 正二品至从一品 。两江总督是正二品 , 是清朝八位最高级别的封疆大臣之一 。
说明一下 , 当时全国设的八大总督 , 分别为直隶、两江、闽浙、湖广、陕甘、四川、两广、云贵总督 。
太平天国前 , 两江总督这一职位多由满人担任 , 之后则以汉人居多 。历任两江总督里 , 出过于成龙、史贻直、尹继善、曾国藩、左宗棠、李鸿章等大名臣 。
两江总督这个实职 , 如果加兵部尚书或都察院右都御史衔 , 那就是从一品 , 否则是正二品 。
江苏巡抚:比两江总督小一级 , 从二品 。按清朝官制 , 从二品文官共四种:
文职京官:内阁学士、翰林院掌院学士 。
文职外官:巡抚、布政使司布政使
巡抚 , 全名叫做巡抚都御史 。历史上明代开始 , 开始设立巡抚为地方最高长官 , 清学明制 , 也以巡抚为省级地方政府长官 。
基本上 , 巡抚是一省之内最大的官儿 。总揽一省民政、军事、吏治、刑狱等 , 受总督管辖 , 但和总督一样都有权利直接向清廷汇报 。不同之处是总督管数省 , 相对侧重军事 , 巡抚只管一省 , 侧重民政 。
有必要补充一下 , 江苏巡抚的由来明朝定都在现在的江苏南京 , 后来才搬到北京 , 但南京依然是另一个都城 。分别叫南直隶北直隶 。清军入关后 , 改称南直隶为江南省 。
但由于江南省规模和实力过大 , (江南省在清朝初期赋税占全国三分之一 , 是全国最发达的省份 。)康熙六年(1667年)起 , 清廷把江南省分成了江苏省和安徽省 , 江苏省的名字 , 取自当时该省最大的两座府城“江宁府”的“江”和“苏州府”的“苏” 。安徽省同样 , 名字源于“安庆府”与“徽州府” 。
两江总督总管江苏(含现在上海)安徽和江西三个省的大小军民政务 。因为初时江苏安徽一起叫江南省 , 所以该总督管辖的是江南省和江西省的军务政务 , 所以名号叫两江 。
最小的是知府 , 清朝的中级地方官员 , 通常为正四品 。知府 , 掌一府政令 , 总领各属县 , 宣布国家政令、治理百姓 , 审决讼案 , 稽察奸宄 , 考核属吏 , 征收赋税等一切政务 , 皆为知府职责 。
同知基本相当于副知府 , 但具有唯一性 。
明朝时候 , 根据府的级别不同 , 知府的大小也有所不同 。按规定京府府尹为正三品;纳粮20万石以上为上府 , 上府知府从三品;20万石以下为中府 , 中府知府正四品;10万石以下为下府 , 下府知府从四品 。
不过因为这样常有变化 , 太过复杂和难以管理 , 不久就将所有知府均改为正四品 。清朝也因循环这一制度 , 统一为正四品 。
总的来说 , 两江总督大于江苏巡抚 , 而巡抚则大于知府 。他们都可以当钦差 , 但知府肯定是干不了钦差大臣的 , 即便当了钦差 , 也只能叫钦差官员 。@竹史铁骊感谢您的阅读 , 希望您能有一点点收获 。
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