基层|加强基层公务员队伍建设，不搞“论资排辈”“特殊照顾” 工作|队伍|人民|发展|组织部门

【基层|加强基层公务员队伍建设，不搞“论资排辈”“特殊照顾”】前不久，全国公务员工作推进会以电视电话会议形式在北京召开。会议强调，加强基层公务员队伍建设，要突出重视基层锻炼导向，不搞“论资排辈”“特殊照顾” 。
笔者认为，基层公务员是公务员队伍的基石，其能力素质状况决定着党和政府方针政策能否不折不扣地贯彻、人民群众美好生活能否芝麻开花地实现。加强基层公务员队伍建设，不搞“论资排辈”、“特殊照顾” 。重点是充实稳定基层公务员工作力量、优化提升基层公务员能力结构、持续畅通基层公务员晋升渠道，让基层天地成为广大公务员“心向往之”的创业热土，让基层公务员也能共享“出彩人生” ，这些话题成为组织部门重点思考的问题。
一是打好“组合拳” ，让基层公务员工作力量“稳”中有“增” 。基层事务千千万，件件都要人来干， “稳”中有“增”的队伍，是政令畅通、人民幸福必不可少的条件。要推动“基层队伍扎根基层” ，按照基层工作年限和年度考核结果，分层次制定工作补贴标准，定期组织体检，对工作压力大、家庭生活困难的干部及时纾困解忧，让基层公务员安身安心安业。要推动“人往基层走” ，加大从大学生村官、“三支一扶”人员、“特岗教师”、优秀村（社区）干部等群体中定向招录公务员的力度，为基层治理提质增效、乡村振兴不断发展夯实人才根基、注入新鲜血液。要推动“干部往基层历练” ，源源不断从机关事业单位选派政治能力强、业务素质好、工作作风硬的年轻干部，承担村党组织规范提升、集体产业发展壮大等工作任务，进一步充实驻村力量，实地练兵蹲苗。
二是上好“理论课” ，让基层公务员能力结构一“专”多“能” 。成天下之才者在教化。基层公务员既要成为“政策通”“活字典” ，确保落实政策“不走样” ，又要能当“贴心人”“勤务员” ，保证服务人民“不应付” ，而这些技能的获得离不开专业化的培训。要把新时代中国特色社会主义思想作为“必修课” ，组织开展政治理论定期培训和集中轮训，为基层公务员补足精神之“钙”、铸就奋斗之“魂” 。要分级分类培训，突出针对性、实效性、可操作性。强化初任培训，帮助“新手小白”迅速进入角色、打开工作局面，扣好“人生第一粒扣子” 。强化专业能力培训，围绕贯彻落实乡村振兴发展战略、基层社会治理创新举措，依托各职能部门、行业组织特点优势，开展差异化、个性化、务实管用的专题培训，全面提升基层公务员队伍的专业知识、专业能力、专业精神，让人民群众获得看得见、摸得着的专业化服务。
三是打破“天花板” ，让基层公务员晋升渠道“来”“去”自如。人不激则不奋，水不激则不跃。只有让有“为”者有“位”、优秀者优先，才能把基层公务员的战斗力充分点燃，更好推动基层工作不断向前发展。要疏通“上游”渠道，通过公开遴选等方式慧眼识珠、发现人才，让老实工作的人“不吃亏”、干出成绩的人“得实惠” ，激发其干事创业的“洪荒之力” ，在更高的平台发挥更大的作用。要建好“下游”赛道，从村（社区）干部、大学生村官、乡镇事业站所负责人、选调生、驻村工作队员等“五类人员”中公开比选乡镇领导班子成员，让基层公务员队伍青蓝相接、后继有人。要牵住职级晋升这个“牛鼻子” ，对在产业发展、疫情防控、为民服务等方面有突出表现的干部优先晋升职级，不搞“论资排辈”“特殊照顾”那一套，推动基层公务员在新时代新征程上展现新担当新作为。（陈少田）