原题为:县医院要升级 人才“桩”得打牢
□ 刘亚孔
当前,国家正在大力推进县级医院服务能力提升工作。不论从国家的顶层设计,还是从地方的政策文件、配套措施来看,县域医改的持续深化,为县域医疗机构带来广阔的技术成长空间,县域卫生人才队伍建设也迎来了难得的发展机遇。各地和各医疗机构应转变理念,推陈出新,抓住机遇期窗口期,打造一支高水品的县域医疗卫生人才队伍。
【 人才|县医院要升级 人才“桩”得打牢】2021年6月,国家发改委、国家卫生健康委等多部委局出台《“十四五”优质高效医疗卫生服务体系建设实施方案》。其中提出,“服务人口超过100万的县有达到城市三级医院硬件设施和服务能力的县级医院”。
2021年10月,国家卫生健康委办公厅印发《“千县工程”县医院综合能力提升工作方案(2021- 2025年)》。其中提出,推动县医院综合能力持续提升,不断满足县域居民基本医疗服务需求,“到2025年,全国至少1000家县医院达到三级医院医疗服务能力水平”。
从某种意义上说,人才队伍的水平决定了县域医疗服务能力,补齐高层次医疗卫生人才短板,是实现县级医疗机构升级目标的关键。当前,县域医疗机构普遍存在学科建设滞后、设备种类较少、科研基础薄弱、薪酬福利缺乏竞争力等现实问题。这些因素叠加,造成高层次医疗人才缺口大,与创建三级医院的要求存在较大差距。
从全国来看,逐步允许县级医院开展一些三级医院才能开展的高技术含量的服务项目,已成为改革趋势。这些举措,在提升县级医院学科建设水平的同时,也为高层次医疗人才提供了发展平台。而破解县域高层次人才短缺困局,需要注重不同部门间多方协作,打好“组合拳”。
系统规划“引人才”。县级政府应将高层次人才引进作为健康城市建设的重中之重,协调各个相关部门加大人才引进的投入力度,如由县财政部门保障人才的安家补贴及生活补贴;县科技部门设立科研启动基金,为人才的成长提供支持;县住建部门加快人才公寓建设,解决人才住宿问题;县人社部门在职称晋升及岗位设置职数方面给予倾斜;县教育部门解决子女入学入托问题等。
双管齐下“壮筋骨”。县域医疗卫生机构应将人才引进及培养作为核心战略,在县财政给予的人才经费基础上出台配套方案,提高津贴和薪酬方面的吸引力。医院领导层、中层干部要给予人才全方位支持和关怀。
引进和培养“两条腿走路”。县域医疗机构在加大人才引进力度的同时,还应该注意内部挖潜,鼓励职工以脱产方式完成硕士、博士学业。为解决职工的后顾之忧,可以与职工签订脱产培养协议,脱产期间发放生活补助,按照政策缴纳社会保险。
强化思想引领“稳队伍”。医疗卫生人才应转变思想理念,扎根县域服务基层群众。医疗卫生人才应树立正确的择业观,既要“仰望星空”也要“脚踏实地”,消除对县域医疗机构的偏见。通过奋斗推动技术进步和学科建设,逐步提高基层居民的健康素养,扎根县域服务基层居民,实现个人理想与人生价值的完美结合。
(作者为湖北省高级人力资源管理师、管理学博士)(刘亚孔)
责任编辑: 小云
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