【参众两院在职能上的区别是什么】参议院无权提案，众议院可自行提案 。西方两院制立法机关中的上院，最高的立法机构 。在政府中拥有最高审议和立法功能的公民的议会或理事会 。众议院各委员会（及其下的属附委员会）有多项职能 ， 包含法案复议与监督行政部门 。
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