荒地变“粮”田 旧村变景区( 二 )


“我们一边提交资料 , 向银行申请约200万元的‘三块地’金融授信贷款 , 解决景区建设的‘源头活水’;与此同时 , 我们也一边进行地块平整、木材准备等基础工作 。 ‘两条腿’走路 , 事半功倍 。 ”邹瑞文说 , 是“三块地“改革给了村民发展的信心和勇气 。
实际上 , 下迳组、彭屋村的旧貌换新颜并不是个例 , 由“三块地”改革推动而生的美丽蝶变在清新区的各个乡镇轮番生动上演 。
石潭镇格水村新村通过美丽乡村建设 , 引导农民腾退旧宅基地给村集体用于发展乡村农旅项目 。 截至当前 , 该村已整合闲置宅基地12亩、山林400亩、耕地148亩 。 三坑镇安庆村委会三和村将村中池塘、空地等约30亩闲置用地和30户旧农房整体打包 , 成功引入项目进行民宿项目投资建设 。 目前 , 该项目已基本完成房屋主体结构改造、屋顶翻修等 , 无边泳池、图书馆以及多功能综合楼等正在建设 , 预计今年底可以试业 。
荒地变“粮”田 旧村变景区】跑起来
加快农村集体经营性建设用地入市
改革已经在路上 , 如何让改革红利进一步释放 , 推动改革成果泽惠全区 , 是清新当前正深切思考的问题 。
改革意味着新事物、新变化 。 清新区以敢为人先的勇气 , 始终坚持土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损“三条底线” , 大胆探索 , 积极推进 , 小心求证 , 以实际行动确保改革的初衷不变:让农村发展更好 , 让农民受益 。
在183个行政村村庄规划编制全覆盖的前提下 , 清新在全市率先出台清远市县级关于农村集体经营性建设用地入市规范性文件《清远市清新区农村集体经营性建设用地入市实施细则》 , 从入市主体、入市条件和途径、入市方式和交易方式、入市程序、转让转租和抵押、收益管理、开放管理等方面完善集体经营性建设用地入市进入退出流程 , 规范了农村集体经营性建设用地制度 , 落实了农村集体经营性建设用地权能 , 有效促进乡村振兴和城乡融合发展 。 并在地价确定上 , 通过对地价评估的原则、方法以及出让入市估价报价内容均提出具体要求 , 增强了地价评估的实操性 , 有力保障同地同权同价 。
经过不断实践和总结 , 清新区又将集体经营性建设用地统一纳入市自然资源交易系统(清远市区)或清新区涉农综合服务平台交易 , 并充分考虑地块入市的不同形式 , 在具体流程上作了精心设计 , 在参照国有建设用地交易有关规定执行基础上 , 建立集体经济组织入市民主决策机制 , 集体经营性建设用地的入市方案经村民会议三分之二以上成员或村民代表会议三分之二以上村民代表表决同意 , 形成入市方案表决书等材料 。 当前 , 浸潭镇下迳村试点项目25亩用地已按照入市实施细则相关要求 , 开展了村民主表决、方案制定、方案表决等工作;太和镇三坑滩村试点项目3亩用地也按实施细则有序推进 。
据悉 , 清新区稳步全面推进农村“三块地”改革试点工作 , 接下来 , 将不断深化农村“三块地”改革工作 , 争取为全市、全省打造加快城乡融合发展、推进乡村全面振兴提供可复制、可推广的“清新经验” 。