汕头经济特区发展不起来因为人文地理环境原因 。汕头也很多家族世代经商，家族企业很多，民间资本很强大 ， 长期以来形成了较为顽固的地方势力 。地方保护主义很强，官僚系统复杂 。致使国家的一些政策很难推行 。
地缘经济因素 ， 潮汕地区的地理位置处在上海和广州两大中心之间，战略定位不明确，人才和经济资源逐步向周边三大中心分散 。
【汕头经济特区为什么发展不起来】地区自身定位，从改革开放初期 ， 没有能吸引到国外资本、跨国公司到本地区建设生产基地 ， 反而本地商业资本外流到香港、深圳、中山、东莞等地 ， 错失非常重要的发展时机 。

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