【纳税人与负税人的关系是】联系：都是承担纳税义务的法律主体，都是承担纳税义务的经济主体 。纳税人是直接向税务机关缴纳税款的单位和个人 ， 负税人是实际负担税款的单位和个人 。在税负不能转嫁条件下，负税人也就是纳税人；在税负能够转嫁的条件下，纳税人如果能够通过一定途径把税款转嫁出去，负税人并不是纳税人 ， 这时的负税人，就是最终承担税款的单位和个人 。纳税人是由国家税法规定的，而负税人则是在社会经济活动中形成的 。在自然经济中，负税人主要是从事生产经营活动并占有剩余产品的农民；在市场经济下，则包括生产资料的所有者和经营者、劳动力所有者及消费者 。
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