此句出自老子《道德经·第六十三章》：为无为，事无事，味无味 。大小多少，报怨以德 。图难于其易，为大于其细 。天下难事必作于易，天下大事必作于细 。是以圣人终不为大，故能成其大 。夫轻诺必寡信，多易 必多难 。是以圣人犹难之，故终无难矣 。
原句解释：天下的难事都是从容易的时候发展起来的 。
作在此处的意思：起，兴起，现在起 。
作的意思有：
1、 起，兴起，现在起 。
2、 从事，做工 。
3、 举行，进行 。
4、 干出，做出，表现出，制造出 。
5、 当成，充当 。
6、 创造 。
7、 文艺方面的成品 。
8、 同做 。
9、 旧时手工业制造加工的场所 。
【天下之难事必作于易的作什么意思】10、 从事某种活动 。

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