【公文的权威性可以从公文以下几个特性来理解 公文的作者与阅者都是特定的】是的，公文的作者是具体的发文机关 。公文的读者是主送机关或者抄送机关，也是具体的 。从公文的概念可以看出，公文的作者是发文机关、一级组织，是指依法成立并以自己的名义行使权力和义务的组织及其代表，而不是一般自然人 。不具备法人资格的部门、科室、车间等内部机关、团体、企事业单位内部机构，不能对外作为公文的作者 。因此，公文具有特定的作者，这是公文与一般文章和文学作品的明显区别之一 。公文的权威可以从可以理解公文的权威性 。一是公文作用的策令性 。二是公文特有的严密程式 。三是公文撰写的专职性 。第四，公文间严格 。五是公文作者和读者具有特定性 。

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