招标投标是一项严肃的法律活动，一旦招标人发出中标通知书，作出承诺，则合同即告成立，中标的投标人必须接受，并受到约束 。否则，投标人就要承担合同订立过程中的缔约过失责任，就要承担投标保证金被招标人没收的法律后果.这实际上是对投标人违背诚实信用原则的一种惩罚 。所以，投标保证金能够对投标人的投标行为产生约束作用，这是投标保证金最基本的功能 。投标保证金是指在招标投标活动中，投标人随投标文件一同递交给招标人的一定形式兮是什么意思和含义、一定金额的投标责任担保 。其主要保证投标人在递交投标文件后不得撤销投标文件，中标后不得无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时不得向招标人提出附加条件、或者不按照招标文件要求提交履约保证金，否则，招标人有权不予返还其递交的投标保证金 。
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