入境可以是回国，也可以是出国 。指的是非本国公民（或特定区域居民）持合法有效证件 ， 签证 ， 从一国对外开放或指定的口岸进入该国（境）领土的法律行为 。
1、《中华人民共和国护照法》（中华人民共和国主席令第50号）第十九条：“持用伪造或者变造的护照或者冒用他人护照出入国（边）境的，由公安机关依照出境入境管理的法律规定予以处罚；非法护照由公安机关收缴 。”
【入境是指回国吗】2、《公安部关于修改的决定》(公安部令第118号)第十三条：“公安机关出入境管理机构为公民换发、补发普通护照时，应当宣布原普通护照作废 。换发普通护照时，应当将公民原普通护照右上角裁去；原普通护照上有前往国有效入境许可的，可将封底、封面右上角裁去 ， 退还本人 。”