如何认定阴阳合同的效力

【如何认定阴阳合同的效力】“阴合同”又称“小合同” 。是发包人与承包人在招投标过程中或“阳合同”签订之后 , 双方以所谓“补充协议”、“乙方承诺书”等形式出现的协议 。对于“阴合同”法律效力 , 只要内容涉及合同的实质性条款的 , 因其违反法律、行政法律的强制性规定而无效 。“阴合同”作为一种私下协议,从签订的时间看有两种情形:一种是产生于“阳合同”之前;另一种是产生于“阳合同”之后 。对这种不同情形的“私下协议”的法律效力应作具体分析 。第一种情形的私下协议 , 如果因建设工程项目属法律规定必须进行招投标的范围,那么这种私下协议因违反我国《招标投标法》对招标的强制性要求而无效 。第二种私下协议的法律效力,则需依私下协议的具体条款而定,若其内容违反了经过招标投标程序签订的“阳合同”的实质性内容,该协议或有关条款无效;若未违反实质性内容的 , 那么该私下协议的法律效力不受影响 。