卖地就不用说了 ， 调控之后直接熄火 。
从2015年到2020年 ， 玉林的土地成交价款总额一路走高 ， 最高的时候能有144亿 ， 可到了2021年 ， 这个数字直接被膝盖一刀 ， 砍到了48.71亿 。

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根据公开数据 ， 目前玉林现存商品房的去化周期在2-3年之间 。 房子卖不出去 ， 开发商就不会继续买地 ， 即便楼市调控重新放松 ， 这部分收入也无法重回巅峰 。
更糟心的是 ， 转移支付这部分收入也没那么好拿了 。
啥叫转移支付呢？其实就是为了弥补财政实力薄弱地区的财力缺口 ， 由上级政府安排给下级政府的补助性支出 。
5月6日的时候 ， 中办、国办发了个文件 ， 提到了健全农业转移人口市民化的新机制 ， 有啥变化呢？
简单来说就是定了个人口KPI ， 以后将逐步建立省以下的财政转移支付将会跟农业人口市民化挂钩机制 ， 你能把多少老乡变成街坊 ， 那就能拿多少钱 。
这压力就来了 。 玉林市户籍外出人口达136万人 ， 其中到市外省内12万人、省外124.3万人 ， 平均每户就有0.8人外出 。 更麻烦的是 ， 这100多万外流的户籍人口大部分都是80、90年以后出生的年轻人 。
所以这笔钱怎么拿？还真得下下功夫了 。
其实跟玉林类似的地方 ， 还有不少 。
曾经有机构做过一个统计 ， 发现部分省份对转移支付的依赖度极高 ， 比如西藏是7.81 ， 青海是4.54 ， 黑龙江和宁夏则分别是2.61和2.12 ， 总之经济越差的地方比例越高 。
严格来说 ， 这笔钱是给非沿海省份的“启动资金” 。
自1994年税制改革以来 ， 地方收入下降了不少 ， 没钱了咋办呢？沿海的地方搞外贸 ， 心思活的地方搞招商 ， 啥也没有的地方就只能躺平了 。

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实在没办法了 ， 那就先统筹调配一下 ， 搞转移支付吧 。
其实这么做的本意是 ， 是要地方想办法找到适合自己的发展道路 ， 要么搞实业 ， 要么搞旅游 ， 最不济搞点生态农业 ， 最终争取实现经济上的断奶 。
可是在执行的过程中 ， 事情逐渐有变化 。 尤其是在2008年之后 ， 很多地方都开始依赖起更稳定、更高效的卖地收入 ， 这可比搞产业爽多了 ， 而且看起来还更繁荣 。
换位想想也能理解 ， 有快钱、大钱可挣 ， 为啥不挣呢？发展其他产业对有的地方来说也挺难的 ， 农业不挣钱 ， 工业看资源 ， 不是哪都能搞 ， 互联网、大数据、芯片医药这些当然前景好 ， 可是能搞得地方有多少呢？
关键问题是 ， 卖地收入支撑财政大头的时候 ， 开支增加了不少 ， 花钱速度一点不比卖地慢 ， 一旦卖地收入大减 ， 其他产业根本不足以弥补财政的缺口 ， 这是现在很多中小城市面临的尴尬问题 。
咋办呢？大家不约而同想到的办法是缩减开支 ， 像给老师和公务员降工资 ， 但是开源就比较难了 ， 想来想去 ， 像玉林就决定先抢救房地产 ， 毕竟 ， 这是看得见摸得着的一条路子 ， 万科的郁亮2019年喊出了“活下去”的口号 ， 这两天 ， 他又说了 ， 房地产已经见底 。
对于地产商、对于急需依靠地产获取收入的地方 ， 这都算是好的信号吧 。
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