不过,她还透露,因为大部分账号注册是通过手机号完成,在全国范围实行通信号码实名制规则后,恶意注册多使用规避实名制的手机黑卡,比如物联网卡、实名制落实不规范的虚拟运营商黑卡、黑灰产与运营商勾结取得的非实名手机卡等,它们的共同点是手机号码无法匹配实际使用者 。比如,今年8月,某互联网企业协助公安机关侦破的破坏计算机信息系统案中,不法分子就与多省运营商勾结,利用未投入市场未激活的“空号卡”,搭建平台运营商服务器用以注册账号,并实施网络诈骗等不法行为 。
在门美子看来,除互联网行业自身落实提供互联网服务的实名制外,更重要的是从注册流程源头,即手机号码实名制入手,加强对各类通信卡号的管控,切断恶意注册的上游源头,杜绝各类非实名黑卡的泛滥 。“在通信和网络服务实名制实施后,对手机卡号和互联网账号的管理,也可以仿照身份证和信用卡的立法方式,增加刑法罪名对犯罪产业链上游源头的专门规制 。”门美子说 。
共建机制 防范为先
“互联网‘匿名隐身’的特性,造成网上网下虚实不对应,致使网络犯罪难发现、难溯源,现有的立法在管理黑灰产业上也显得力不从心 。”公安部网络安全保卫局法制工作处相关负责人李菁菁说 。
门美子也有同样感受 。她提到,对恶意注册、养号的打击,适用侵犯公民个人信息罪与计算机程序工具罪,都有隔靴搔痒的感觉 。“它们都是注册中使用的材料和工具,不是针对注册行为本身 。这两种罪名也起不到犯罪预防的作用,反而会让不法分子发力寻找非实名渠道 。”
“不能仅依赖事后打击,必须立足事前防治,坚持打防结合、防范为先 。”李菁菁认为,要完善互联网账号恶意注册的法律适用,比如,在网络行政法律法规方面,推动制定《网络犯罪防治法》,修订《互联网信息服务治理方法》,严格打击规避网络实名制的违法行为;在刑事法律方面,推动制定刑法修正案,可增设非法获取、出售、提供数据犯罪等内容 。
为防治虚假账号恶意注册,微信安全团队启动了“死水行动”,运用大数据技术构建用户画像体系,对高危标记账号做行径追踪,及时制止恶意行为 。
【生疏美女主动加你微信挚友聊天 生疏美女主动加男生微信】北京大学法学院副教授江溯表示,恶意注册等黑灰产广泛滋生于互联网行业,与下游多种违法犯罪场景密切相关,“打击管理仅靠一方难以成事,必须多方联动,让公安司法机关、工商治理部门、银行、通信运营商、互联网企业等共建机制” 。
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