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纳粹德国在占领丹麦以后忙于欧洲大陆的战事, 所以孤悬于大西洋之中的冰岛很幸运地躲过了战争的破坏 。 二战期间美军曾一度驻守冰岛 。 二战结束后欧洲大陆满目疮痍, 反而是孤悬海上的冰岛没遭受什么损失 。 冷战时期美国军方认为北极圈附近的北欧国家处在苏联进攻北美大陆最近的海、空通道上 。 尤其是冰岛、格陵兰岛、斯匹次卑尔根岛这些靠近北美的地方是北美大陆前沿防御和欧洲通信联络的枢纽 。
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因此美国自然会千方百计设法控制这些地区 。 冰岛虽不在二战受损国之列, 但美国仍将其列入欧洲复兴计划 。 上世纪五十年代冰岛的人口只有15万, 可美国的马歇尔计划分配给冰岛的援助金额却高达4300万美元 。 过去靠捕捉鳕鱼生活的冰岛人摇身一变成了有钱人 。 此后美国在冰岛租用场地建设了不少军事基地 。 美国为讨好当地居民还出资培训冰岛居民让他们进入基地后勤和服务体系工作 。
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1958年冰岛和英国为争夺鳕鱼捕捞权爆发了鳕鱼战争 。 苏联为趁势拉拢冰岛就敞开收购冰岛海鲜 。 美国只好联合西班牙和意大利采购冰岛的海产品, 同时逼迫自己的铁杆小弟英国做出让步 。 冰岛在冷战初期利用美国的扶持捞取第一桶金以后又充分利用了地热、水产、自然风光之类的资源发展经济, 同时大量引入欧洲大陆和美国在第三次产业革命中的新兴科技成果 。
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此外冰岛不需要在国防事务上花费太多成本, 因此能把更多的资金用于国民福利方面 。 冰岛不需要在国防事务上花费太多成本一是因为冰岛的地理位置使其很少介入国际纷争, 二是因为冰岛在国防安全上得到了美国乃至整个北约集团的保护 。 从二战以来美国就在冰岛建有军事基地 。 1949年4月4日美国拉拢自己的盟友成立北约组织时冰岛就是创始成员国之一 。
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冰岛在军事防御方面完全依靠北约的保护 。 到目前为止冰岛仍是一个没正规军的国家, 只有一支维持国内治安的1000人左右的警察部队 。 这使冰岛得以把其他国家用于国防安全的资金大量用于国民生活福利方面 。 不过我们同样要看到冰岛的高福利政策其实也是建立在高税收的基础之上 。 冰岛和其他几个北欧国家一样都是实行高额税收和大幅度的累进收入税 。
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冰岛人民收入的60%左右都拿来交税了 。 幸幸苦苦工作一年大部分收入归了国家 。 如果交了这么高的税以后却没得到什么福利待遇, 那么估计冰岛的老百姓就要起来搞事情了 。 冰岛的高福利实际上是伴随高工资、高税收的 。 如果不能做到如此高税收的制度, 那么也就不能保障高福利的持续存在 。 这时冰岛等北欧国家人少资源多的优势就充分体现了出来 。
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正因为人少才能更好地保证公平税收, 因为资源丰富才能保障税收都是来之有源的 。 冰岛很早就建立了社会保障网络——他们采用的是多渠道进行维持社会保障 。 三方协定在冰岛等北欧国家是非常重要的:政府介入企业与个人之间的劳动合同签订也给整个社会经济稳定发展带来了一定的促进作用 。 冰岛等北欧国家还相当看重税收公平透明政策 。 这样的政策带来的好处是政府的腐败率极低 。
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